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一、研發(fā)背景

行政執(zhí)法日常工作的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)就是對(duì)涉嫌違法行為的經(jīng)營(yíng)物品、工具設(shè)備以及車(chē)輛等對(duì)象依法進(jìn)行暫扣和處置。這是行政處罰調(diào)查取證的基本形式，也是責(zé)令執(zhí)法當(dāng)事人停止違法行為的重要手段，同時(shí)也是提高行政執(zhí)法威懾力的強(qiáng)力保障。然而，在具體實(shí)踐過(guò)程中，對(duì)暫扣物品的保管及處置往往容易出現(xiàn)問(wèn)題,成為民眾對(duì)行政執(zhí)法質(zhì)疑的靶點(diǎn)。

一是自由裁量量化不透明，部分案件辦理效率不高,往往容易導(dǎo)致大量暫扣物品在倉(cāng)庫(kù)積壓,物品的破損、混亂甚至丟失的風(fēng)險(xiǎn)增大。

二是物品登記均為紙質(zhì)檔案,登記和查閱均較為繁瑣，保管難度也增加。

三是統(tǒng)計(jì)造表均為人工統(tǒng)計(jì)，效率不高,準(zhǔn)確度難免有誤差,未能實(shí)現(xiàn)智能化提示。

四是紙質(zhì)檔案的信息公開(kāi)的程度和時(shí)效性有限，執(zhí)法和執(zhí)法對(duì)象的信息的不對(duì)稱(chēng)，容易導(dǎo)致民眾對(duì)執(zhí)法的公正性和合理性的質(zhì)疑。

                    

為了規(guī)范執(zhí)法局暫扣物品管理工作，提高管理工作效率，使原本繁瑣的暫扣物品管理工作變得簡(jiǎn)單、規(guī)范、公正且信息可追溯，實(shí)現(xiàn)暫扣物品的智能化管控，我公司利用‘互聯(lián)網(wǎng)+’的思維，結(jié)合RFID無(wú)線射頻技術(shù)、智能物聯(lián)柜技術(shù)、RFID盤(pán)點(diǎn)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等，推出創(chuàng)興“執(zhí)法局暫扣物品管理系統(tǒng)”。該系統(tǒng)規(guī)范了對(duì)暫扣物品的入庫(kù)、保管以及處置等過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了暫扣物品管理的規(guī)范化、流程化、智能化，具有規(guī)范性、安全性、物聯(lián)性等特點(diǎn)。

二、系統(tǒng)構(gòu)成

1.系統(tǒng)架構(gòu)

                    

系統(tǒng)為B/S架構(gòu)結(jié)合C/S架構(gòu)，可在移動(dòng)端app及電腦端網(wǎng)頁(yè)版登錄使用，信息同步。主要功能要有信息提醒；案件管理；扣押物品管理；物品流轉(zhuǎn)追溯和操作記錄追溯；統(tǒng)計(jì)報(bào)表；權(quán)限及審批管理等。

2.系統(tǒng)組成

                      

執(zhí)法人員利用移動(dòng)終端現(xiàn)場(chǎng)登記案件信息及其扣押物品信息，并拍照上傳，實(shí)現(xiàn)物品待入庫(kù)，系統(tǒng)將為每個(gè)物品生成唯一的物品識(shí)別碼和EPC碼（唯一身份證明），執(zhí)法人員通過(guò)打印機(jī)打印電子標(biāo)簽。對(duì)于就地查封的扣押物品，執(zhí)法人員張貼封條于出口處，在系統(tǒng)里自定義存放位置?？垩何锲芬扑捅９軙r(shí)，管理員對(duì)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)登記的案件和物品信息進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，登記入庫(kù)。

三、暫扣物品保管室規(guī)劃方案

1.保管室建設(shè)基本要求

1）物品受理辦公區(qū)域要與物品存放區(qū)域?qū)嵭蟹珠_(kāi)。各物品保管室面積要求滿足單位物品保管需要，并預(yù)留適量空間（10-15年）。

2）物品保管室實(shí)現(xiàn)“三鐵”：鐵門(mén)、鐵窗、鐵柜（架）。

3）物品保管室要求達(dá)到八防：防火、防盜、防光、防潮(水）、防塵、防高溫、防有害氣體、防有害生物（蟲(chóng)、鼠、霉）。

4）物品保管室位置要求：遠(yuǎn)離易燃、易爆、空氣污染區(qū)。

5）物品保管室位置應(yīng)在辦公區(qū)附近，遠(yuǎn)離衛(wèi)生間、冼漱間、熱水房等。

6）物品保管室房屋承重：物品存放單平米不超過(guò)6KN，如超過(guò)需要分流存放。

7）各物品保管室門(mén)高2m,寬1m，或采用對(duì)開(kāi)門(mén)，要求門(mén)窗必須加防塵橡膠條密封，采用防盜窗，門(mén)采用防火、防盜門(mén)。

8）空調(diào)安裝位置應(yīng)避免空調(diào)出風(fēng)口直吹物品處。

9）保管室應(yīng)防止日光直射，并應(yīng)消除紫外線對(duì)物品的損害。

10）保管室通風(fēng)應(yīng)采用自然通風(fēng)或使用空調(diào)進(jìn)行通風(fēng)。要求裝修時(shí)加裝通風(fēng)管道并配備排風(fēng)扇；或者安裝空調(diào)。

11）地面、墻面、房頂需采用不起塵材料，門(mén)窗應(yīng)設(shè)置沙門(mén)沙窗，外窗應(yīng)具有良好的防塵功能，應(yīng)定期清理防塵網(wǎng)。

12）窗戶要有紅黑兩色窗簾，避免陽(yáng)光直射物品。

2.規(guī)劃圖

3.規(guī)劃闡述

對(duì)保管室的總體規(guī)劃遵循分區(qū)分類(lèi)保管的總原則，保管室可以分為工作管理區(qū)（受理區(qū)）、翻晾區(qū)、常規(guī)物品區(qū)、綜合物品區(qū)、異形物品區(qū)。

3.1受理區(qū)和物品預(yù)處理區(qū)

受理區(qū)是物品管理人員辦公區(qū)域，配置為一體化工作臺(tái)、臺(tái)式電腦、真空封裝機(jī)、電子天平、電子秤、紫外消毒燈、暫扣物品管理系統(tǒng)（包括電子標(biāo)簽打印機(jī)、高清翻拍儀、電子標(biāo)簽桌面讀寫(xiě)儀、掃描槍等）。

管理員在這里進(jìn)行物品基礎(chǔ)信息登記工作。包含電子標(biāo)簽分配、打印、拍照、密封，二次包裝，以及存放位置分配等操作。同時(shí)，物品日常出入庫(kù)，送檢、鑒定、物品處理等流轉(zhuǎn)手續(xù)辦理工作及其它物品保全保管規(guī)范要求的日常工作，均在管理區(qū)進(jìn)行。

在保管室主出入口設(shè)置RFID數(shù)據(jù)采集設(shè)備，包括物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集服務(wù)器、射頻采集終端、高清影像采集儀，用于物品出入自動(dòng)識(shí)別與異常報(bào)警抓拍。

3.2物品保管保全區(qū)

在物品保管上根據(jù)物品屬性進(jìn)行各類(lèi)物品的保管存放。物品保管區(qū)可分為普通物品保管區(qū)、生物物品保管區(qū)、電子物品保管區(qū)、重要物品保管區(qū)、DNA物品保管區(qū)、?；锲繁９軈^(qū)、異味及特殊物品區(qū)、物品送檢暫存區(qū)等。根據(jù)本單位保管室現(xiàn)有規(guī)模與實(shí)際要求，本保管室保管區(qū)可分為：

C常規(guī)保管區(qū)：部署4組10列，共40組智能密集柜，每組尺寸1000mm*600mm*2500mm，共計(jì)60立方米存放常規(guī)涉案財(cái)物。

D大型保管區(qū)：部署2組18列，共36組大型貨架，每組尺寸2000mm*600mm*2000mm，存放大型涉案財(cái)物。

E特殊保管區(qū):部署酸堿柜、防爆柜、?；?、防燃柜各1臺(tái)，保管柜6臺(tái)存放特殊物品。

F生物類(lèi)保管區(qū)：部署4臺(tái)冰箱、4臺(tái)冰柜存放相關(guān)物品。

G特大類(lèi)保管區(qū)：放置特大類(lèi)涉案財(cái)物，布置11個(gè)大小不一的存放位，存放各種收繳的小車(chē)等物品。

H室外保管區(qū)：放置其它涉案財(cái)物。

3.3監(jiān)控系統(tǒng)

在保管區(qū)、受理區(qū)、出入口走廊安裝相應(yīng)數(shù)量的攝像機(jī)，對(duì)保管室進(jìn)出人員、物品交接過(guò)程、物品存入取出保管柜等進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，保管安全無(wú)死角。

四、暫扣物品管理系統(tǒng)功能和工作流程

1.功能模塊

“暫扣物品管理系統(tǒng)”主要實(shí)現(xiàn)的功能模塊如下：

1.1案件信息同步記錄

通過(guò)RFID電子標(biāo)簽來(lái)管理物品，做到物品一物一碼，電子標(biāo)簽可同步記錄物品相關(guān)的案件信息，檢索更容易。

1.2物品管理

完成從物品登記、入庫(kù)到出庫(kù)、移交、銷(xiāo)毀、遺失等全流程的物品管理，保存所有交接證據(jù)和記錄。系統(tǒng)允許將暫放在物品暫存區(qū)的物品納入管理，待將物品正式入庫(kù)時(shí)，指定存儲(chǔ)位置。

1.3物品出入庫(kù)自動(dòng)識(shí)別記錄

    物品出入保管室時(shí)，系統(tǒng)能自動(dòng)識(shí)別電子標(biāo)簽并記錄；對(duì)于未經(jīng)授權(quán)的物品出入庫(kù)，系統(tǒng)能自動(dòng)識(shí)別并啟動(dòng)聲光報(bào)警裝置；同時(shí)監(jiān)控設(shè)備會(huì)對(duì)出入人員進(jìn)行影像抓拍，數(shù)據(jù)全部上傳至數(shù)據(jù)庫(kù)記錄備查。

1.4物品軌跡追溯，規(guī)范管理

    通過(guò)系統(tǒng)可輕松查閱物品所有的出入信息，包括出入時(shí)間，借用人等，實(shí)現(xiàn)了物品流轉(zhuǎn)的可追溯化管理。

1.5統(tǒng)計(jì)報(bào)表

    系統(tǒng)自動(dòng)生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表，詳細(xì)記錄在庫(kù)物品數(shù)量及存儲(chǔ)位置、已出庫(kù)物品數(shù)量及相關(guān)信息，物品信息一目了然。

1.6審批管理

    對(duì)于重要、貴重物品，系統(tǒng)可設(shè)置審批權(quán)限，未經(jīng)審批許可的物品出入庫(kù)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)報(bào)警；審批負(fù)責(zé)人可通過(guò)遠(yuǎn)程終端對(duì)相關(guān)物品的出入庫(kù)進(jìn)行無(wú)紙化遠(yuǎn)程審批，提高效率。

1.7聯(lián)網(wǎng)管理及監(jiān)督

    移動(dòng)端APP登記的扣押物品信息，會(huì)在網(wǎng)頁(yè)版的聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上實(shí)時(shí)顯示，經(jīng)過(guò)授權(quán)的用戶可以實(shí)時(shí)看到扣押物品信息（上級(jí)部門(mén)對(duì)下級(jí)部門(mén)擁有管理和查看權(quán)限），遠(yuǎn)程查看遠(yuǎn)程管理。

1.8數(shù)據(jù)永久和異地保存，有據(jù)可查

解決了紙質(zhì)檔案易破損，易污染，難查找的問(wèn)題，物品相關(guān)的數(shù)據(jù)全部存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)中，查找迅速，效率高。同時(shí)上級(jí)部門(mén)可對(duì)下級(jí)部門(mén)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)異地共享。

1.9存儲(chǔ)設(shè)備智能化管理

系統(tǒng)可與智能密集柜等存儲(chǔ)設(shè)備實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，可遠(yuǎn)程查看柜內(nèi)物品存儲(chǔ)狀態(tài)，并可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程開(kāi)關(guān)存儲(chǔ)設(shè)備、控制溫濕度設(shè)備等，提高了智能化水平。

1.10 RFID盤(pán)庫(kù)與查找功能

由于電子標(biāo)簽是可以遠(yuǎn)距離、批量識(shí)別，因而系統(tǒng)可以通過(guò)手持機(jī)實(shí)現(xiàn)快速盤(pán)點(diǎn)和巡檢目的。只要管理人員帶著手持設(shè)備在保管室中巡檢一遍，在庫(kù)和不在庫(kù)的物品會(huì)自動(dòng)生成報(bào)表，供管理人員查看。管理員也可通過(guò)手持機(jī)在保管區(qū)域快速查找到某件扣押物品的具體位置。

2.具體工作流程 

                      

2.1物品待入庫(kù)—執(zhí)法人員

A 登記案件信息、物品信息

執(zhí)法人員利用移動(dòng)終端現(xiàn)場(chǎng)登記案件信息及其扣押的物品信息，包括物品名稱(chēng)、類(lèi)型、描述、當(dāng)事人、單位等，實(shí)現(xiàn)物品待入庫(kù)。

B留存物品照片

執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)扣押的物品拍照上傳。

C電子標(biāo)簽打印

系統(tǒng)將為每個(gè)物品生成唯一的證物識(shí)別碼和EPC碼（唯一身份證明），執(zhí)法人員通過(guò)打印機(jī)打印電子標(biāo)簽。  

D臨時(shí)登記存放位置

對(duì)于就地查封的扣押物品，執(zhí)法人員張貼封條于出口處，在系統(tǒng)里自定義存放位置，如“徐匯區(qū)岳陽(yáng)路2276號(hào)”。

2.2涉案財(cái)物入庫(kù)—管理員

A核對(duì)案件信息、物品信息

管理員對(duì)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)登記的案件和物品信息進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)。

B核對(duì)實(shí)物并拍照

管理員仔細(xì)核對(duì)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)扣押的物品與待入庫(kù)信息是否一致，對(duì)其信息進(jìn)行修改補(bǔ)充并拍照。

C電子標(biāo)簽寫(xiě)簽

系統(tǒng)為每個(gè)物品生成唯一的物品識(shí)別碼和EPC碼（唯一身份證明），通過(guò)標(biāo)簽讀寫(xiě)儀將物品信息寫(xiě)入電子標(biāo)簽芯片并張貼于物品保管袋。  

D分配存放位置

    對(duì)于體積較大的扣押物品，將系統(tǒng)生成的違法物品簽張貼或綁定在扣押物品上，在系統(tǒng)里選擇合適位置，比如室內(nèi)特大類(lèi)存放位或室外；

對(duì)于體積較小的扣押物品，將案件下的扣押物品裝袋后集中裝箱，然后將系統(tǒng)生成的違法案件簽張貼紙箱上，在系統(tǒng)里選擇合適位置，比如貨架；

對(duì)于就地查封的涉案財(cái)物，可保留物品臨時(shí)登記位置信息。

E打印物品入庫(kù)表

    系統(tǒng)自動(dòng)生成涉案財(cái)物登記表并打印一式兩份，經(jīng)雙方確認(rèn)無(wú)誤后簽字，管理中心和辦案單位各保管一份。

每個(gè)物品生成唯一的物品識(shí)別碼和EPC碼（唯一身份證明），通過(guò)打印機(jī)生成電子標(biāo)簽，張貼于物品保管袋上。

F物品入庫(kù)

管理員在系統(tǒng)里將已確定放入存放位置的涉案物品批量入庫(kù)。此后，扣押物品進(jìn)入實(shí)時(shí)監(jiān)控范疇，任何未經(jīng)授權(quán)的扣押物品帶出都會(huì)導(dǎo)致報(bào)警和抓拍錄像。

2.3物品出庫(kù)或處理

A物品出庫(kù)

    物品出庫(kù)，執(zhí)法人員持取物憑證（電子標(biāo)簽）到保管室，管理員操作后，系統(tǒng)自動(dòng)生成表格，流程和表格雙向進(jìn)行，同時(shí)掃描取物憑證后方可打開(kāi)指定柜門(mén)，領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后，雙方當(dāng)事人簽字，管理無(wú)縫對(duì)接。狀態(tài)為出庫(kù)的物品帶出保管室，系統(tǒng)不再報(bào)警，只會(huì)提示。

B 物品處理

    對(duì)扣押物品進(jìn)行拍賣(mài)、變賣(mài)、移送等處理操作，與出庫(kù)操作類(lèi)似。系統(tǒng)自動(dòng)生成表格，流程和表格雙向進(jìn)行，同時(shí)掃描取物憑證后方可打開(kāi)指定柜門(mén)，領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后，雙方當(dāng)事人簽字，管理無(wú)縫對(duì)接。

2.4系統(tǒng)其他管理

A手持盤(pán)庫(kù)機(jī)盤(pán)點(diǎn)與位置查找

管理員在保管區(qū)域使用手持式射頻讀寫(xiě)器通過(guò)貼在扣押物品保管袋上的電子標(biāo)簽進(jìn)行感應(yīng)式快速盤(pán)點(diǎn)。

管理員也可以通過(guò)手持機(jī)在保管區(qū)域快速查找到某件扣押物品的具體位置。

B查詢與統(tǒng)計(jì)

系統(tǒng)具有完善的統(tǒng)計(jì)分析模塊，自動(dòng)生成物品統(tǒng)計(jì)、操作統(tǒng)計(jì)、案件統(tǒng)計(jì)等報(bào)表。

C云平臺(tái)管理

移動(dòng)端APP登記的扣押物品信息，會(huì)在網(wǎng)頁(yè)版的聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上實(shí)時(shí)顯示，經(jīng)過(guò)授權(quán)的用戶可以實(shí)時(shí)看到扣押物品信息（上級(jí)部門(mén)對(duì)下級(jí)部門(mén)擁有管理和查看權(quán)限），遠(yuǎn)程查看遠(yuǎn)程管理。

D物品狀態(tài)監(jiān)控

扣押物品未經(jīng)授權(quán)異常出入，系統(tǒng)即時(shí)提醒；未按期歸還提醒，以及超期提醒；隨時(shí)追溯歷史活動(dòng)軌跡。

五、系統(tǒng)特點(diǎn)

1.保管安全無(wú)死角  

1.1保管區(qū)和接收區(qū)分隔并設(shè)有門(mén)禁，只有授權(quán)人員才可進(jìn)入，確保物品長(zhǎng)期安全保管。

1.2物品出庫(kù)，取物人員持取物憑證（電子標(biāo)簽）到管理中心，管理員操作后，系統(tǒng)自動(dòng)生成表格，流程和表格雙向進(jìn)行，同時(shí)掃描取物憑證后方可打開(kāi)指定柜門(mén)，領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后，雙方當(dāng)事人簽字，管理無(wú)縫對(duì)接。狀態(tài)為出庫(kù)的證物帶出證物房，系統(tǒng)不再報(bào)警，只會(huì)提示。

1.3系統(tǒng)通過(guò)射頻采集設(shè)備，能自動(dòng)識(shí)別經(jīng)過(guò)的電子標(biāo)簽并記錄，對(duì)于未經(jīng)授權(quán)的物品，系統(tǒng)將啟動(dòng)聲光報(bào)警裝置，同時(shí)對(duì)出入情況進(jìn)行錄像和拍照。

1.4保管區(qū)、接收區(qū)和出入口部署實(shí)時(shí)紅外監(jiān)控設(shè)備，對(duì)保管室及其周邊環(huán)境進(jìn)行24小時(shí)不間斷錄像和監(jiān)控。

2.全程智能化管理 

2.1實(shí)現(xiàn)物物聯(lián)網(wǎng)，精細(xì)管控。每件物品有嚴(yán)格的入庫(kù)流程，承辦人保管清單上的電子標(biāo)簽是開(kāi)啟物品存儲(chǔ)柜的唯一識(shí)別碼。系統(tǒng)對(duì)物品存儲(chǔ)進(jìn)行分配和管理，實(shí)現(xiàn)了對(duì)每件物品、每個(gè)存儲(chǔ)空間、每個(gè)進(jìn)出人員的精細(xì)管控。

2.2實(shí)現(xiàn)無(wú)線盤(pán)點(diǎn)功能。管理員在保管區(qū)域使用手持式射頻讀寫(xiě)器通過(guò)貼在涉案物品保管袋上的電子標(biāo)簽進(jìn)行感應(yīng)式快速盤(pán)點(diǎn)。管理員也可以通過(guò)手持機(jī)在保管區(qū)域快速查找到某件涉案財(cái)物的具體位置。

3.遠(yuǎn)程管理，信息共享

3.1經(jīng)過(guò)授權(quán)的局領(lǐng)導(dǎo)或者經(jīng)過(guò)授權(quán)的辦案部門(mén)，可以從單位內(nèi)網(wǎng)上遠(yuǎn)程查詢到保管室里的每件物品信息、照片和狀態(tài)，這樣就形成了一個(gè)聯(lián)網(wǎng)的“暫扣物品信息平臺(tái)”。

3.2該系統(tǒng)預(yù)留了數(shù)據(jù)接口，能實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，上級(jí)部門(mén)通過(guò)系統(tǒng)可直接查看下級(jí)部門(mén)相關(guān)物品保管情況，實(shí)現(xiàn)信息化、規(guī)范化、透明化的管理。

4.物品信息數(shù)據(jù)化存儲(chǔ)

    物品拍照留底后，該系統(tǒng)為物品選擇存放柜，并錄入物品名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、來(lái)源等，物品及案件的所有信息都會(huì)錄入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)。系統(tǒng)能按物品類(lèi)別、性質(zhì)、時(shí)間等自動(dòng)生成統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表，方便實(shí)時(shí)掌握物品情況。

六、設(shè)計(jì)原則和依據(jù)

    1.設(shè)計(jì)原則

    為加強(qiáng)對(duì)暫扣物品的管理和監(jiān)督，規(guī)范、保障城管執(zhí)法行為，建立健全城管執(zhí)法制度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等有關(guān)規(guī)定，響應(yīng)國(guó)家對(duì)單位機(jī)關(guān)信息化，規(guī)范化建設(shè)要求，遵循科學(xué)、客觀、及時(shí)、準(zhǔn)確、安全的原則，保證保管工作的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，結(jié)合單位物品保管的實(shí)際應(yīng)用需求，研制出暫扣物品管理系統(tǒng)，本系統(tǒng)遵循以下設(shè)計(jì)原則。

1.1可靠性

    系統(tǒng)具備長(zhǎng)期穩(wěn)定工作能力，所選用硬件設(shè)備符合國(guó)際質(zhì)量及可靠性標(biāo)準(zhǔn)。軟件對(duì)于規(guī)范要求以外的輸入能夠判斷出這個(gè)輸入不符合規(guī)范要求，并能有合理的處理方式。

1.2實(shí)用性

    暫扣物品管理系統(tǒng)滿足功能要求，設(shè)計(jì)具有實(shí)用性，操作方便，維護(hù)容易。該系統(tǒng)改變了物品管理的傳統(tǒng)模式，使物品管理更為簡(jiǎn)單方便，有序規(guī)范。通過(guò)該系統(tǒng)的應(yīng)用，也強(qiáng)化了有關(guān)人員對(duì)物品保全保管的意識(shí)，提高了有關(guān)人員在物品保管方面的責(zé)任心。

1.3先進(jìn)性

    該系統(tǒng)是國(guó)內(nèi)首家利用無(wú)線射頻（RFID）技術(shù)進(jìn)行單位物品管理的系統(tǒng)?，F(xiàn)在全國(guó)單位系統(tǒng)對(duì)物品的管理，雖然采取了各種各樣的創(chuàng)新模式，但仍是手工操作，人工管理，存在諸多弊端。“暫扣物品管理系統(tǒng)”的研發(fā)應(yīng)用有效防止了物品在保全保管過(guò)程中出現(xiàn)的遺失、缺損或混淆等情況,增強(qiáng)了物品保全保管的真實(shí)性和有效性，實(shí)現(xiàn)了物品管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化。

1.4經(jīng)濟(jì)性

    在保證先進(jìn)性、可靠性和易用性的前提下，系統(tǒng)還要有較好的經(jīng)濟(jì)性，使整個(gè)系統(tǒng)有較高的性能價(jià)格比，實(shí)用而不夸張，高檔而不奢侈。

1.5易操作性及易維護(hù)性

    系統(tǒng)便于掌握，簡(jiǎn)便直觀。保證系統(tǒng)易于擴(kuò)展、升級(jí)；保證系統(tǒng)具有自檢和錯(cuò)誤報(bào)警提示功能；保證系統(tǒng)各單元故障排除快速簡(jiǎn)捷；保證主機(jī)和備件的通用性、互換性。

1.6易擴(kuò)展性

    軟件、硬件設(shè)計(jì)完都留有升級(jí)接口和升級(jí)空間。擴(kuò)展方便簡(jiǎn)單，提高了工作效率，節(jié)約開(kāi)支。

1.7聯(lián)網(wǎng)性遠(yuǎn)程性

    移動(dòng)端APP登記的扣押物品信息，會(huì)在網(wǎng)頁(yè)版的聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上實(shí)時(shí)顯示，經(jīng)過(guò)授權(quán)的用戶可以實(shí)時(shí)看到扣押物品信息（上級(jí)部門(mén)對(duì)下級(jí)部門(mén)擁有管理和查看權(quán)限），遠(yuǎn)程查看遠(yuǎn)程管理。

1.8追溯性

    對(duì)物品存放位置聯(lián)網(wǎng)控制，改變傳統(tǒng)的機(jī)械鎖安全控制或無(wú)安全控制，遵循物品電子標(biāo)簽和物品保管鏈原則，每件物品在移送法院審理前的所有保管環(huán)節(jié)都構(gòu)成了一個(gè)完整的鏈條，每次交接都有完備的手續(xù)，避免以往的物品臺(tái)帳式保管方式，很容易出現(xiàn)人為破壞，損毀，偽造，丟失等現(xiàn)象。

    系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別和記錄物品出入情況和時(shí)間，留存出入抓拍照片，如有非授權(quán)出庫(kù)，進(jìn)行聲光報(bào)警和信息提示。

1.9高效性

    按照單位機(jī)關(guān)物品的保全要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、快速地完成數(shù)據(jù)采集工作，并對(duì)其進(jìn)行自動(dòng)拍照；物品移交到其它部門(mén)，實(shí)現(xiàn)物品信息自動(dòng)流轉(zhuǎn)，提升物品管理水平，時(shí)時(shí)跟蹤物品的位置。物品保管員可大大節(jié)省工作時(shí)間，極大的提高了工作效率，對(duì)出庫(kù)、入庫(kù)、移交、歸還等狀態(tài)的物品進(jìn)行規(guī)范、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的管理，大大節(jié)省了以往臺(tái)帳式管理的時(shí)間。

    綜上所述：我們?cè)O(shè)計(jì)的目標(biāo)是，系統(tǒng)設(shè)備及應(yīng)用軟件能夠平滑地進(jìn)行升級(jí)及擴(kuò)充，體現(xiàn)當(dāng)代高科技成果的結(jié)晶。系統(tǒng)具有強(qiáng)大的控制與管理功能；同時(shí)整個(gè)系統(tǒng)易于安裝和維護(hù)、更換。

2．設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

IEC——國(guó)際電工委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)

ISO——國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織

GB/DL——中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

《工業(yè)企業(yè)通訊設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ42-81）

YDB 059-2011 基于標(biāo)簽識(shí)別的應(yīng)用和業(yè)務(wù)需求

GB/T 25000.1-2010軟件工程 軟件產(chǎn)品質(zhì)量要求和評(píng)價(jià)

無(wú)線射頻產(chǎn)品CE-R&TTE,FCC ID認(rèn)證

GB/T 2423-1986 電工電子產(chǎn)品基本環(huán)境試驗(yàn)規(guī)程(IEC68)

IEEE802.3以太網(wǎng)規(guī)范

《信息技術(shù)設(shè)備（包括電氣事務(wù)設(shè)備）安全規(guī)范》（GB4943-2001）

《計(jì)算機(jī)場(chǎng)地技術(shù)條件》（GB2887—89）

3．系統(tǒng)參數(shù)

1）使用電子標(biāo)簽唯一綁定物品，“一物一碼”，電子標(biāo)簽可存儲(chǔ)物品信息，壽命20年以上，不怕污染可工作于惡劣環(huán)境；

2）能夠?qū)Χ鄠€(gè)物品進(jìn)行批量快速自動(dòng)識(shí)別和不可視讀取，無(wú)需人工干預(yù)；

3）案件及物品數(shù)據(jù)兼容現(xiàn)場(chǎng)勘查系統(tǒng)等單位現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)編碼規(guī)則及接口；

4）兼容并支持條碼管理，支持電子標(biāo)簽、物品識(shí)別碼、現(xiàn)場(chǎng)物品號(hào)三重綁定；

5）支持用戶自定義物品系統(tǒng)單位名稱(chēng),并在登錄界面使用自定義的單位名稱(chēng)進(jìn)行顯示；

6）物品和存放位置信息實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，即時(shí)提示物品位置，圖形化顯示各類(lèi)存儲(chǔ)設(shè)備的使用狀態(tài)和空閑狀態(tài)；

7）根據(jù)保管室環(huán)境可以按照管理要求任意劃分區(qū)域，自由組合；自定義配置存儲(chǔ)設(shè)備類(lèi)型，從存儲(chǔ)區(qū)/存儲(chǔ)室到每一個(gè)存儲(chǔ)設(shè)備的門(mén)或密集柜層等；

8）支持普通物品柜、智能柜、密集柜及電磁柜等多種設(shè)備，支持存儲(chǔ)聯(lián)動(dòng)（需硬件支持）；

9）采用UI-Facade-DataAccess分層設(shè)計(jì)模式，采用標(biāo)準(zhǔn)化模型，架構(gòu)穩(wěn)定，兼容性及擴(kuò)展性強(qiáng)；

10）電子標(biāo)簽射頻采集終端及高清影像采集終端7X24小時(shí)連續(xù)無(wú)故障工作。

11）系統(tǒng)采用嵌入式系統(tǒng)設(shè)計(jì)；采用低占空比、動(dòng)態(tài)天線開(kāi)關(guān)、主動(dòng)式在線電子標(biāo)簽搜索技術(shù)；

12）支持PoE供電模式，部署方便，低耗環(huán)保；接口支持IEEE 802.3af標(biāo)準(zhǔn)；